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国资委释义“做强做优做大”:国企改革方式会有重大转变

发布日期:2018-03-23 作者:admin  字体显示:【大】  【中】  【小】

3月10日下午,十三届全国人大一次会议在北京梅地亚中心多功能厅举行记者会,国务院国资委主任肖亚庆,副秘书长、新闻发言人彭华岗就“国有企业改革发展”相关问题回答中外记者提问。

肖亚庆透露,今年1-2月份,中央企业实现营业收入4.1万亿元,比去年同期增长10.9%,实现利润2066.7亿元,比去年同期增长了22.6%。今年开局继续保持了良好的态势。我们对经济的发展,对今年全年的前景是充满信心。

肖亚庆表示,新的一年,国资委要把“十项改革试点”在集团层面做大,要向下面各层级进一步拓展。有的试点是在二级、三级企业做的试点工作,要进一步提升到集团层面来扩大这个试点。

记者了解到,“十项改革试点”包括重要领域混合所有制改革试点、中央企业兼并重组试点、混合所有制企业员工持股试点以及国有资本投资、运营公司试点等等。

就“做强做优做大”国有资本,彭华岗表示,这是党中央作出的新的重大决策。从“做强做优做大”国有企业到“做强做优做大”国有资本,这意味着国资国企改革的理念和方式都会有重大的转变。对于国资监管、中央企业来说,都会有重大转变和新的要求。

彭华岗解释,对于国资监管来说,意味着要从管企业为主向管资本为主转变,以管资本为主来转变国资监管机构的职能。这里面重点是放活、管好、优化、放大,从这四个层面来理解做强做优做大国有资本。

“对于中央企业来说,也是提出了一系列新的要求。首先,企业要更加注重资产的质量。我们说做大,更重要的是要做强做优,这就要求企业加大处置低效无效资产的力度,处置‘僵尸企业’,降杠杆,降低资产负债率。二是要更加注重资本的回报。我们看企业的效益,不仅仅是看利润,还要看增加值,看资本收益率。三是要更加注重内涵式发展,坚决防止和避免企业盲目扩张、盲目做大。四是要更加注重资本的优化配置,企业要根据自己的发展战略,及时处置不符合发展战略的资产,实现国有资本的形态转换。变现的国有资本要用于更需要发展的领域。同时,要进一步扩大国有资本投资运营公司的试点,发挥好它的平台作用,推动国有资本的有序流转,支持实体经济的发展。”彭华岗解释。

肖亚庆介绍,2017年,全国的国有企业营业收入达到了50万亿元,利润达到了2.9万亿元,比上一年分别增长了14.7%和23.5%。其中,中央企业的营业收入是26.4万亿元,实现利润达到了1.42万亿元,分别比上一年增长了13.3%和15.2%。

《证券日报》记者在现场了解到,2017年混合所有制改革稳步推进,截至去年年底,已有超过三分之二的央企各级子公司实现了混合所有制,在电力、石油、天然气、民航、电信、军工等重点领域开展改革试点,试点企业引入各类投资者40多家、资本超过900亿元。

中央企业首批10户员工持股试点子企业完成首期出资入股,27个地方158户企业试点在有序推进。

(摘自:3月10日 《证券日报》)